Împrumut pentru Ucraina din activele rusești înghețate
Comisia Europeană va continua cu planurile controversate de a oferi Ucrainei un împrumut bazat pe activele rusești înghețate, dar, în urma preocupărilor exprimate de Belgia, a propus și o opțiune alternativă: un împrumut al UE bazat pe împrumuturi comune. Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a afirmat că cele două propuneri vor asigura că „Ucraina are mijloacele necesare pentru a se apăra și pentru a continua negocierile de pace dintr-o poziție de forță”.
Contextul financiar al Ucrainei
Lucrările pentru deciziile liderilor UE vor avea loc la sfârșitul acestei luni, în condițiile în care Ucraina se confruntă cu o criză de finanțare. În timp ce ultimele discuții de pace între SUA și Rusia nu au avansat semnificativ, ministrul de externe al Ucrainei, Andrii Sybiha, a cerut lui Putin să „nu mai piardă timpul lumii”.
Planul de finanțare și nevoile Ucrainei
Von der Leyen a prezentat un plan de 90 de miliarde de euro, care ar acoperi două treimi din nevoile de finanțare ale Kievului pentru următorii doi ani. Alți „parteneri internaționali” ar contribui la restul. Uniunea Europeană estimează că Ucraina va avea nevoie de 136 de miliarde de euro în 2026 și 2027 pentru a-și continua apărarea și pentru a-și menține funcționarea.
Activele rusești înghețate și riscurile legale
Aproximativ 290 de miliarde de euro din averea suverană a Rusiei în Occident a fost înghețată după invazia pe scară largă a Ucrainei în 2022, majoritatea acestor fonduri fiind deținute în Europa, în special în Belgia. Euroclear, un depozitar central de valori mobiliare din Bruxelles, deține 183 de miliarde de euro din activele rusești și se teme că utilizarea acestor active ar putea echivala cu confiscarea, încălcând dreptul internațional.
Oficialii UE au subliniat că Rusia va păstra proprietatea asupra fondurilor și propun un împrumut pentru Ucraina garantat de activele rusești. Planul se bazează pe presupunerea că Moscova va plăti în cele din urmă despăgubiri către Kiev.
Reacțiile liderilor europeni
Von der Leyen a afirmat că împrumutul pentru despăgubiri va avea „măsuri de protecție puternice pentru statele noastre membre”, ca răspuns la argumentele prim-ministrului belgian, Bart De Wever, care a susținut că utilizarea activelor înghețate ar putea genera facturi de miliarde de euro pentru Belgia, în cazul în care Euroclear ar fi dat în judecată de persoane sau companii ruse.
De Wever a afirmat că planul de împrumut pentru despăgubiri este „fundamental greșit” și ar constitui un obstacol pentru orice acord de pace, deoarece activele înghețate nu ar putea fi utilizate pentru reconstrucția Ucrainei.
Concluzie
Deciziile viitoare ale liderilor europeni cu privire la împrumuturile pentru Ucraina ar putea avea un impact semnificativ asupra situației financiare a țării și asupra procesului de pace cu Rusia, având în vedere nevoile urgente de finanțare în contextul continuării conflictului.

