Ministerul Muncii contestă decizia Curții de Apel
Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale (MMFTSS) anunță că va ataca cu recurs hotărârea Curții de Apel București prin care a fost suspendată procedura privind proiectul noii Legi a salarizării personalului plătit din fonduri publice.
Instituția susține că dosarul a fost soluționat chiar în ziua înregistrării, fără ca ministerul să fie citat și fără posibilitatea de a-și prezenta apărarea.
În același timp, oficialii precizează că ministerul nu intenționa să promoveze un proiect de lege în această perioadă, ci doar să desfășoare consultări și activități de fundamentare tehnică în vederea reformei prevăzute prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
MMFTSS a transmis că procedura în instanță s-a desfășurat fără respectarea dreptului la apărare, subliniind că „Cauza a fost soluţionată în ziua înregistrării dosarului, fără citarea ministerului în calitate de pârât, ceea ce a făcut imposibilă prezentarea acestuia în faţa instanţei şi exercitarea dreptului la apărare.”
Ministerul a subliniat că demersurile legate de viitoarea lege a salarizării, jalon important în PNRR, cu o penalitate de 770 milioane euro, au avut exclusiv scopul de a iniția un proces amplu de consultare cu toate părțile interesate.
Reprezentanții ministerului afirmă că Executivul aflat cu atribuții limitate nu avea în vedere promovarea unui proiect legislativ care să parcurgă toate etapele procedurale prevăzute de lege.
„Având în vedere situaţia constituţională a Guvernului, aflat în exercitarea atribuţiilor cu competenţe limitate, MMFTSS nu a avut în vedere pregătirea unui proiect de lege care să urmeze toate etapele procedurale prevăzute de lege (procedura transparenţei decizionale, comisii de dialog social, avizare interministerială şi adoptarea în şedinţa de Guvern)”, precizează ministerul.
Potrivit MMFTSS, activitatea desfășurată până în prezent a avut exclusiv rol tehnic și metodologic, pentru pregătirea reformei salarizării prevăzute în PNRR.
„În exercitarea rolului său de coordonator al jalonului din PNRR privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, MMFTSS a urmărit asigurarea unui suport tehnic şi metodologic bazat pe consultări cât mai ample, care să asigure o fundamentare solidă a viitoarei reforme şi să poată fi pus la dispoziţia partidelor politice şi a membrilor Parlamentului României.”
Oficialii consideră că hotărârea Curții de Apel București suspendă doar procedura formală de inițiere și adoptare a proiectului de lege, nu și consultările cu partenerii sociali.
„Suspendarea dispusă de instanţă vizează procedura formală de iniţiere, promovare şi adoptare a proiectului de act normativ şi nu exercitarea atribuţiilor legale ale ministerului în materia dialogului social”, apreciază reprezentanții MMFTSS.
Totodată, ministerul susține că dezbaterile tehnice și consultările nu încalcă măsura dispusă de instanță.
„Desfăşurarea consultărilor cu partenerii sociali nu echivalează cu încălcarea măsurii dispuse de instanţă, atât timp cât acestea nu sunt urmate de continuarea procedurilor de iniţiere, promovare şi adoptare a proiectului de lege.”
Ministerul Muncii apreciază că hotărârea instanței nu îi limitează atribuțiile privind dialogul social și anunță că va contesta decizia.
„Cu toate acestea, ministerul îşi rezervă dreptul să formuleze recurs în termen de 5 zile de la comunicare, având în vedere faptul că nu a fost respectată procedura de citare a pârâtului, având drept consecinţă imposibilitatea de a se prezenta la termenul de judecată şi de a formula apărări în această cauză”, se mai arată în comunicatul MMFTSS.
Curtea de Apel București a decis marți suspendarea procedurii privind proiectul Legii salarizării personalului plătit din fonduri publice, în urma unei solicitări formulate de Federația Sanitas.
Reprezentanții Sanitas susțin că proiectul nu poate continua traseul legislativ după hotărârea instanței, apreciind că aceasta a constatat, în cadrul procedurii ordonanței președințiale, o „vădită aparență de nelegalitate” în ceea ce privește inițierea demersului legislativ.
