Introducere în Cadrul Financiar Multianual 2028-2034
Cadrul financiar multianual (CFM) 2028-2034 reprezintă instrumentul strategic esențial pentru atingerea obiectivelor comune ale Uniunii Europene (UE). Grupul Prietenii Coeziunii, format din 14 state membre, inclusiv Bulgaria, Cehia, Croația, Estonia, Grecia, Italia, Lituania, Letonia, Malta, Polonia, Portugalia, România, Slovenia, Slovacia și Spania, subliniază importanța unui CFM adecvat.
Nevoia de Finanțare Suficientă
Conform unui comunicat al Ministerului Afacerilor Externe (MAE), o Europă mai competitivă, prosperă și sigură necesită o finanțare corespunzătoare pentru a răspunde ambițiilor politice adaptate la noua realitate geopolitică. CFM-ul trebuie să asigure resurse suficiente pentru politicile tradiționale, precum Politica de Coeziune, Politica Agricolă Comună (PAC) și Politica Comună în domeniul Pescuitului (PCP).
Politicile Tradiționale și Reducerile Propuse
MAE menționează că, în propunerea Comisiei, Politica de Coeziune, PAC și PCP se confruntă cu reduceri în termeni reali, în ciuda creșterii generale a volumului noului CFM. Aceste politici sunt esențiale pentru promovarea convergenței, creșterii economice și securității alimentare în UE.
Cereri pentru Alocări Mai Mari
Ministerul solicită o creștere a alocărilor statelor membre pentru politicile tradiționale și subliniază că programarea acestor alocări ar trebui să rămână în responsabilitatea statelor membre. De asemenea, se recomandă menținerea regulii N+3 pentru dezangajări și condiții de implementare favorabile pentru sprijinirea investițiilor pe termen lung.
Propuneri pentru Politica de Coeziune
MAE consideră că Politica de Coeziune nu trebuie să devină un instrument de criză și solicită reducerea rezervei de 10% pentru crize. Reprogramarea măsurilor ar trebui să rămână opțională pentru statele membre, asigurându-se totodată accesul la rezerva pentru crize și la Facilitatea UE.
Îmbunătățirea Accesului pentru IMM-uri
Se susține necesitatea introducerii de măsuri specifice pentru a îmbunătăți accesul entităților mai puțin experimentate la apelurile competitive, cu un accent special pe IMM-uri, care reprezintă coloana vertebrală a economiei UE. Condițiile de implementare trebuie să fie favorabile, incluzând o rată de cofinanțare de 85% pentru statele cu un VNB pe cap de locuitor sub media UE-27.
Resurse Autentice și Echitate în Finanțare
Prietenii Coeziunii sunt deschiși la discuții privind noi resurse proprii, care ar reduce presiunea asupra bugetelor statelor membre. Este esențială eliminarea reducerilor legate de resursa proprie bazată pe VNB, iar schemele de rambursare graduală și noile împrumuturi comune pentru investiții ar trebui luate în considerare.
Concluzie
Obiectivul comun al Prietenilor Coeziunii este de a obține un buget modern, care să răspundă nevoilor specifice ale statelor membre și regiunilor, contribuind la o Uniune Europeană mai puternică și mai coezivă.
