Guvernul demis aprobă contractul CFR
Guvernul demis condus de Ilie Bolojan a aprobat pe 20 august Contractul de activitate și performanță al Companiei Naționale de Căi Ferate CFR SA pentru perioada 2026-2030, la o zi după adoptarea Strategiei de dezvoltare a infrastructurii feroviare pentru următorii cinci ani. Aceste acte sunt interconectate din punct de vedere juridic și financiar, iar Executivul a declarat că noul contract se bazează pe strategie.
Avize negative din partea Consiliului Legislativ
Atât strategia feroviară, cât și contractul de activitate și performanță au primit aviz negativ din partea Consiliului Legislativ, care a subliniat că aceste inițiative depășesc atribuțiile unui Guvern demis și implică opțiuni de politică publică pentru viitorul apropiat. Consiliul a reafirmat că contractul stabilește noi drepturi și obligații pentru stat și CFR SA, neputând fi considerat doar o aplicare administrativă a unor decizii anterioare.
Importanța contractului pentru finanțare
Conform informațiilor oficiale, contractul reprezintă un document esențial pentru asigurarea finanțării și pentru atingerea obiectivelor strategice în dezvoltarea infrastructurii feroviare din România. Acesta va regla relația financiară și operațională dintre CFR SA și Ministerul Transporturilor, asigurând cadrul necesar pentru finanțarea de la bugetul de stat pe o perioadă de cinci ani.
Guvernul avertizează că lipsa acestui contract ar putea duce la blocarea alocărilor financiare pentru CFR SA, afectând activitatea companiei și continuitatea serviciilor de transport feroviar. Sindicatele feroviare au semnalat anterior riscuri legate de neplata salariilor în absența aprobării contractului.
Controversa competenței Guvernului demis
Disputa juridică se bazează pe articolul 110 alineatul (4) din Constituție, stipulând că un Guvern al cărui mandat a încetat poate îndeplini doar acte necesare pentru administrarea treburilor publice. Consiliul Legislativ a considerat că adoptarea acestor documente constituie promovarea unor politici noi, interzisă pentru un Guvern demis.
Guvernul contestă această interpretare, susținând că strategia 2026-2030 nu introduce politici noi, ci continuă măsuri deja existente. Totuși, Consiliul Legislativ a concluzionat că ambele acte sunt interdependente și că o eventuală suspendare a strategiei ar afecta validitatea contractului CFR.
Concluzie
Aprobarea acestor acte de către un Guvern demis ar putea crea un precedent riscant și ar putea duce la contestații legale, generând incertitudini în ceea ce privește viitorul infrastructurii feroviare din România.