Contestația lui Nicușor Dan privind Legea decarbonizării
Președintele Nicușor Dan a atacat la Curtea Constituțională Legea decarbonizării, adoptată de Parlament, care condiționează închiderea centralelor pe cărbune de construirea unor capacități energetice alternative. El avertizează că modificările pot afecta un jalon deja îndeplinit și pot expune România unor consecințe financiare semnificative, inclusiv o corecție de până la 1,8 miliarde de euro, o penalizare separată de 770 de milioane de euro și blocarea cererilor de plată 5 și 6 din PNRR, estimate la aproximativ 8,8 miliarde de euro.
Critica principală a președintelui
Nicușor Dan susține că legea transformă calendarul de închidere a centralelor pe cărbune într-o obligație condiționată, fără a stabili un termen maxim pentru finalizarea noilor capacități energetice. Aceasta înseamnă că termenele de închidere sunt influențate de realizarea unor proiecte viitoare, ceea ce poate duce la amânări indefinite.
Riscuri financiare semnificative
În sesizarea adresată CCR, Dan subliniază riscurile financiare distincte: corecția de 1,8 miliarde de euro pentru reversibilitatea Jalonului 114 și penalizarea de 770 de milioane de euro pentru neîndeplinirea Țintei 119a, care impune retragerea a 710 MW până la 31 august 2026. De asemenea, există riscul blocării cererilor de plată 5 și 6, evaluate la 8,8 miliarde de euro.
Excepții și noi capacități energetice
Legea permite construirea de noi capacități pe cărbune în anumite situații, precum securitatea națională sau starea de urgență. Nicușor Dan contestă lipsa clarității în legătură cu aceste situații și utilizarea lignitului sau huilei, precum și excepțiile de la reglementările existente privind decarbonizarea.
Neclarități legislative
Un alt punct criticat de președinte este formularea „capacități energetice similare de producere a energiei cu emisii reduse de carbon”, care nu definește criteriile de similitudine. Aceasta ar putea duce la interpretări variate și aplicări neunitare ale legii.
Contradicții în obligațiile operatorilor
Legea prezintă o contradicție internă, în care operatorii sunt obligați să închidă centralele pe cărbune, dar nu pot face acest lucru înainte de a avea capacitățile de înlocuire funcționale. Aceasta le creează o situație juridică incertă, unde orice decizie ar putea constitui o încălcare a legii.
Impactul asupra ajutoarelor de stat
Nicușor Dan a invocat și deciziile Comisiei Europene privind ajutoarele de stat pentru Complexul Energetic Oltenia și Complexul Energetic Valea Jiului. Modificarea condițiilor de închidere ar putea transforma ajutoarele autorizate în sprijin neautorizat, cu riscul recuperării sumelor deja plătite.
Dreptul la un mediu sănătos
Președintele subliniază că Parlamentul poate corela închiderea centralelor poluante cu asigurarea unor surse alternative, dar amânarea fără o limită clară poate avea efecte negative asupra mediului.
Concluzie
Contestația lui Nicușor Dan la Curtea Constituțională evidențiază riscurile financiare și contradicțiile legislative generate de modificările aduse Legii decarbonizării, cu implicații potențiale asupra angajamentelor României față de Uniunea Europeană și asupra mediului înconjurător.
