Modificări legislative privind riscul seismic al clădirilor
Un nou proiect de lege propune schimbări semnificative în gestionarea clădirilor cu risc seismic, modificând Legea 212/2022 și Legea 260/2008. Conform inițiatorilor, responsabilitatea pentru expertizarea tehnică, proiectarea și execuția lucrărilor de consolidare structurală va fi transferată în totalitate proprietarilor imobilelor.
Responsabilitățile proprietarilor și ale autorităților locale
Astfel, autoritățile locale vor avea doar rol de informare, coordonare administrativă și monitorizare, fără a fi obligate să finanțeze sau să execute lucrări pentru imobilele private. În prezent, primăriile pot interveni direct în expertizarea și finanțarea lucrărilor de consolidare. De asemenea, primăriile nu vor fi răspunzătoare juridic în cazul în care proprietarii nu efectuează lucrările necesare.
Termene și sancțiuni pentru proprietari
Noul proiect introduce un termen legal de 24 de luni pentru ca proprietarii să înceapă procedurile de expertizare și, dacă este cazul, proiectarea și execuția lucrărilor de consolidare, de la data în care imobilul este încadrat într-o clasă de risc seismic. Nerespectarea acestei obligații va atrage amenzi între 5.000 și 20.000 de lei.
Verificarea asigurărilor obligatorii
Proiectul prevede și modificări în sistemul de verificare a asigurărilor obligatorii pentru locuințe, cunoscute ca polițe PAD. Verificările vor fi efectuate de Poliția Română și de personal din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență, în locul primarilor. Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PAID) va transmite electronic informații despre polițele existente către Ministerul Afacerilor Interne.
Argumentele inițiatorilor și reacțiile critice
Parlamentarii PSD care susțin acest proiect afirmă că actuala legislație a dus la pasivitatea proprietarilor, care consideră că responsabilitatea consolidării clădirilor revine autorităților locale. Aceștia subliniază că, fără o responsabilizare directă a proprietarilor, procesul de reducere a riscului seismic rămâne blocat. Consiliul Economic și Social (CES) critică însă transferul integral al responsabilității către proprietari, subliniind că reducerea riscului seismic este o problemă de siguranță publică și că măsurile propuse ar putea afecta persoanele vulnerabile. CES atrage atenția că amenzi fără sprijin financiar adecvat pot duce la penalizarea incapacității economice, nu a răului-credinței.
Concluzie
Proiectul de lege ar putea schimba radical responsabilitățile în gestionarea riscurilor seismice, punând o presiune semnificativă asupra proprietarilor, ceea ce ar putea avea implicații grave asupra siguranței publice și asupra persoanelor vulnerabile.
Nu cred că e corect să punem întreaga responsabilitate pe umerii proprietarilor. Cei care au clădiri vechi nu întotdeauna își permit costurile de consolidare, iar sancțiunile nu fac decât să agraveze situația. Ar trebui să existe și un sprijin financiar din partea statului.
Mă întreb dacă aceste măsuri sunt cu adevărat eficiente sau doar o modalitate de a aduna bani la buget. E greu de crezut că toți proprietarii vor reuși să se conformeze în timp util, mai ales cei care locuiesc în zone defavorizate.
Pe de altă parte, mi se pare o idee bună ca autoritățile să ia măsuri pentru a proteja viețile oamenilor. Poate că un sistem bine pus la punct ar ajuta la prevenirea unor tragedii viitoare legate de cutremure.