Valuri de schimbare în sectorul public
Toți angajații contractuali din administrația publică centrală și locală care au legături de familie (soț sau rudă de gradul I) nu vor mai putea să aibă relații de tip șef-subaltern începând cu 8 octombrie. Această modificare a fost publicată în Monitorul Oficial și este conformă cu o interpretare a Agenției Naționale de Integritate (ANI).
Modificările legislative
Noua lege, adoptată de Parlament ca parte a jalonului PNRR, a fost publicată pe 6 august și a intrat în vigoare pe 9 august. Aceasta introduce interdicții pentru personalul contractual din administrația publică, similar cu cele existente pentru funcționarii publici. Printre acestea se numără conflictul de interese și interdicția de a avea relații ierarhice directe între soți sau rude de gradul I.
Detalii despre conflictul de interese
Personalul contractual se consideră în conflict de interese dacă: a) este implicat în decizii legate de persoane cu care are relații patrimoniale; b) participă în comisii cu funcționari publici care sunt soți sau rude de gradul I; c) interesele patrimoniale ale acestora pot influența deciziile pe care trebuie să le ia. În cazul în care apar conflicte de interese, angajații trebuie să se abțină de la luarea deciziilor. Încălcarea acestor reguli constituie abatere disciplinară și poate duce la sancțiuni, inclusiv desfacerea contractului de muncă.
Termenul de adaptare
Angajații care se află în relații de tip șef-subaltern vor trebui să iasă din aceste relații în termen de 60 de zile, termen ce expiră pe 8 octombrie. Aceasta se va realiza sub supravegherea șefului ierarhic superior, care va dispune încetarea raporturilor respective.
Interpretarea ANI
Agenția Națională de Integritate a clarificat că prevederile legii se aplică tuturor angajaților contractuali, fără a face distincție între diferitele categorii. Astfel, interdicțiile și restricțiile pentru funcționarii publici sunt extinse și la personalul contractual, adaptate la statutul lor.
Angajații vizați de noul act normativ
Noile reglementări se aplică următoarelor categorii de angajați:
- Personal contractual de specialitate din administrația publică centrală și locală.
- Personal contractual din autoritățile administrative autonome.
- Personal contractual detașat în rețeaua misiunilor diplomatice ale României.
- Personal contractual încadrat la cabinetul demnitarilor sau la cancelaria prefectului.
- Personal contractual cu funcții de suport.
- Personal contractual cu regim special reglementat de legislația specifică.
Funcții didactice și incompatibilități
ANI a stabilit că personalul contractual poate ocupa funcții didactice în instituții autorizate, poate fi formator în programe de formare profesională și poate avea calitatea de specialist în comisiile de evaluare. Totuși, dispozițiile legii nu se aplică personalului din societățile de interes local și personalului didactic din învățământ.
Concluzie
Aceste noi reglementări subliniază o schimbare semnificativă în modul de funcționare al administrației publice, având scopul de a elimina conflictele de interese și de a promova transparența în raporturile de muncă.