CCR declară neconstituțională formula de calcul a despăgubirilor pentru victimele atacurilor de urși
Curtea Constituțională a României (CCR) a declarat, pe 6 octombrie 2026, neconstituțională regula prin care daunele morale acordate persoanelor rănite în urma atacurilor animalelor sălbatice erau calculate în funcție de salariul victimei și de numărul zilelor de inactivitate. Judecătorii au decis că acest mecanism nu asigură despăgubiri echitabile și creează diferențe de tratament între victime în funcție de veniturile acestora.
Decizia CCR și argumentele aduse
CCR a admis excepția de neconstituționalitate privind articolul 13^1 alineatul (2) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, care prevedea că daunele morale sunt proporționale cu zilele de inactivitate raportate la salariul victimei, iar pentru persoanele care nu sunt salariate, calculul se făcea prin raportare la salariul minim. Curtea a subliniat că suferința unei victime nu poate fi evaluată printr-o formulă matematică bazată pe venitul personal.
Limitele impuse de lege nu permit o evaluare adecvată a prejudiciului nepatrimonial rezultat din vătămarea integrității corporale sau a sănătății. CCR a evidențiat că daunele morale nu pot fi calculate cu precizie și că instanțele trebuie să aprecieze gravitatea leziunilor și impactul asupra vieții personale și familiale al fiecărei victime.
Problemele identificate
CCR a constatat că norma declarată neconstituțională nu specifica dacă „salariul în plată” se referă la salariul brut sau net. De asemenea, formula legală distinge între salariați și nesalariați, fără a reglementa suficient situația persoanelor care obțin venituri impozabile fără a avea un contract de muncă, cum ar fi cei care desfășoară activități independente.
Regimul despăgubirilor în cazul atacurilor
Regimul actual al despăgubirilor pentru victimele atacurilor de animale sălbatice a fost stabilit prin modificarea Legii nr. 407/2006, articolul 13^1, care prevede că autoritățile trebuie să acorde despăgubiri în caz de rănire sau deces. Aceste despăgubiri pot include veniturile nete pierdute, cheltuielile medicale și daunele morale, iar în caz de deces, cheltuielile de înmormântare și compensații pentru familie.
Impactul deciziei CCR asupra victimelor
Decizia CCR va permite ca prejudiciul moral să nu mai fie evaluat prin formula rigidă anterioară, permițând astfel victimelor să se bazeze pe regulile generale din Codul civil pentru obținerea unei despăgubiri adecvate. Instanțele vor putea aprecia, în funcție de fiecare caz în parte, existența și întinderea prejudiciului moral, stabilind astfel despăgubiri mai apropiate de realitatea suferinței victimei.
Procedura de solicitare a despăgubirilor
Persoanele afectate trebuie să depună o cerere scrisă la primăria localității unde s-a produs atacul, în termen de 30 de zile de la incident. Primarul va transmite cererea autorității competente, care va deschide un dosar și va solicita informații despre atac. Dosarul poate include documente medicale, dovezi ale incapacității de muncă și cheltuieli de tratament.
Concluzie
Decizia CCR subliniază importanța evaluării personalizate a daunei morale, asigurând astfel o reparare mai justă pentru victimele atacurilor animalelor sălbatice, fără a mai depinde de venitul personal al acestora.
